三个关键事实

• 能得到的旅游征费由十月起由35元增至100元。
• 征收的税款用于维持游客使用的公共服务。
• 能得到在截至2024年3月的一年里，游客的全年消费超过110亿美元。

Steven Joyce是前国家党财政部长和交通部长。他是乔伊斯咨询公司(Joyce Advisory)的董事，最近出版了一本关于他任职期间的书《记录》(on the Record)。

的意见

这些天，每隔几周就能看到我们的总理在海外，为我们国家在亚太地区的投资和贸易做出贡献，这让我感到多么振奋。

这曾经是一个熟悉的景象，几乎不值得评论。但是，由于新冠肺炎疫情，再加上六年来一个更加内向型的政府，甚至连外交部长(更不用说总理)都难以让他们经常旅行，这使得它比应有的新鲜感要高得多。

克里斯托弗•卢克森(Christopher Luxon)本周再次前往菲律宾和韩国进行采访。在过去的10周里，他去了日本、美国、太平洋地区和澳大利亚。

他也有可能。有一项大型的国际修复工作要做。近年来，新西兰的孤立使我们失去了投资和就业机会，坦率地说，这只是国际商界的意识。

我们对公共基础设施投资嗤之以鼻，我们更普遍地避开海外投资，我们长期关闭了旅游业和教育等曾经分别是我们第一大和第五大出口收入来源的行业。

而现在，突然间，我们又想要一切回到原来的样子。这需要时间和共同的努力。

世界上其他国家并没有闲坐着等着新西兰的到来。它一直在继续生活。勇敢的新西兰游客反馈说，与这里相比，澳大利亚、欧洲和北美有多热闹。经济统计数据告诉你，他们是对的。

我们的经济停滞不前，而且我们的国际收支看起来特别糟糕。这就是我们从世界上买到的东西和我们挣到的东西之间的差别。赤字已回落至2008年的水平，当时全球金融危机刚刚爆发，我们上一次关注的是提振国际投资。

在2010年代，由于旅游业和教育的贡献，我们的服务平衡几乎总是正的。现在是逆差，货物余额也是逆差。在所有条件相同的情况下，这意味着美元在未来能买到的东西会更少，尤其是在利率下降的情况下。相对而言，我们正变得比世界其他地方更穷，而且可能会变得更穷，除非我们扭转收入状况。

这就是为什么政府本周对旅游游客征税的举措如此令人费解，尤其是它的时机。

财政背景是可以理解的。我们正在拼命地从沙发背后寻找资金，以某种方式修复政府的预算。吸引一些游客来帮助支付DoC的预算是非常诱人的。事实证明，它太诱人了。

但这里有一个更大的图景，这种方法是相当高风险的。往好了说，这也无助于旅游业的复苏。在最坏的情况下，它会使经济进一步扁平化。

现在不得不说，很多人认为向游客多收费是个好主意。还必须指出的是，在大多数情况下，这些人并不是从该行业获得收入的人。表面上的受欢迎程度往往不能很好地检验经济政策。

许多比喻都被拿来作为“证据”，证明游客税以及我们强加给国际游客的所有其他收费都没什么大不了的。我们被告知，“相对于飞往新西兰的总成本来说，这是一个很小的成本”，似乎这使问题变得更小而不是更大。正是因为来这里要花很多钱，所以我们要小心不要在标价上加码。

我们还被告知，有钱的游客甚至不会注意到。他们不会的，但我们不应该担心他们。我们需要担心我们商品的边际买家，对他们来说，新西兰几乎是太远了一步，或者对那些正在权衡是否将新西兰包括在他们的澳洲之旅中，或者只是在澳大利亚多呆几天的人。或者干脆呆在欧洲，去克罗地亚或葡萄牙看看。

尽管如此，那些乘坐私人飞机前往皇后镇的富豪们还是要来。我们应该关注的是那些占我们旅游收入很大一部分的普通民众，这些人参观了新西兰地区的二级旅游市场，如奥马鲁、纳尔逊、霍克湾和罗托鲁瓦。他们是为我们难以赚钱的景点提供支持的人，也是在我们苦苦挣扎的酒店业吃午餐和晚餐的人。所有这些社区基础设施都是建立在一定的国际游客吞吐量上的。目前，我们的感染率比Covid之前低15%左右。

一个普遍的观点是，增加或实际上任何游客税都意味着游客支付了他们的方式，但这忽略了他们已经通过他们支付的商品及服务税为税收库做出了贡献，他们为旅游和酒店业提供了收入和就业机会，而这些收入和就业机会反过来又纳税。

增税很可能是一场零和游戏。它提供了一些收入，但在抑制旅游业复苏方面，它的成本超过了收入。这就是这种努力的风险所在。

如果这只是游客税，就不会对旅游业造成如此严重的影响。问题是，当政府开支受到挤压时，每个机构都想轻松脱身，取消直接收费。因此，旅行签证费用上涨，地区机场收费上涨，民航局和航空安全部门也在排队提高收费。政府间的累积效应是显著的。一些地方政府官员仍然希望征收床税。

机场业主协会估计，现在进入新西兰的边境比进入澳大利亚的边境贵70%，而且还在变得更糟。航空公司也很担心。

机场和航空公司当然是自私自利的。他们只是想把更多的游客带到这个国家。我认为在这种情况下，这符合我们所有人的愿望，如果我们想在这个世界上付出自己的方式，变得更富有而不是更贫穷。

这一决定给政府带来的另一个问题是它发出的令人困惑的信息。你说你想让经济发展起来，我们对商业开放，但这。在最好的情况下，这是一种财政上的精打细算，减轻了“拉起吊桥”的类型，在最坏的情况下，这是对经济复苏的真正拖累。

这是一个奇怪的决定，而且时间也很奇怪。这与政府所宣布的经济战略的任何其他方面都不一致。高级经济部长们需要控制其中的一些决策，并确保桨上的每个人都朝着同一个方向划船。公众不会因为这些复杂的信号而感谢他们。