2024-09-12 11:23来源:本站编辑
8月11日,孟加拉国警方一名高级官员辞职,称警方已经变成了“公敌”。
在他的辞职信中,库尔纳-巴里萨尔旅游警察局的另一名副检察长莫尼鲁扎曼说:“在过去的10年里,我被迫执行与人民联盟(AL)政府有关的部长们的非法命令。”
他补充说,这些命令是“残酷和野蛮的”,旨在保护一个非法政权,扩大某些高级官员的权力和经济利益。
莫尼鲁扎曼辞职之际,孟加拉国正在努力应对总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)被罢免的后果。哈西娜自2009年以来一直执政,成为孟加拉国任职时间最长的总理,人们指责她越来越独裁。
哈西娜于8月5日辞职并自我流放,起因是一场由学生领导的大规模运动,该运动始于恢复政府职位配额,在整个南亚国家引发了一波动荡。在抗议活动中,不仅是哈西娜政府,长期以来被视为政治镇压工具的孟加拉国警察部队,也在公众愤怒的重压下崩溃了。
当兴高采烈的人群涌上街头庆祝哈西娜统治的结束时,局势迅速失控,导致大范围的暴力事件,达卡及其他地区的执法部门几乎完全崩溃。
甚至直到8月4日,警察和哈西娜所在政党的积极分子还在残酷地攻击示威期间的抗议者。7月初开始的抗议活动导致400多人死亡,主要是学生和普通公民,数万人受伤。这次镇压巩固了警察“刽子手”的形象。
达卡大学(University of Dhaka)的学生活动人士马哈茂德·乌尔·哈克(Mahmud Ul Haque)说,“警察部队里挤满了哈西娜的政治支持者,他们竭尽全力维护她的法西斯政权。”“他们是这场种族灭绝的刽子手,我的数百名兄弟姐妹被残忍地杀害和受伤。任何有良知的人都不会执行这种种族灭绝命令。”
一段手无寸铁的学生阿布·赛义德(Abu Sayeed)在北部的Rangpur地区被一名警察近距离射杀的视频,只是社交媒体上流传的数百段视频之一,这些视频暴露了警察的野蛮行为。萨伊德被杀的视频后来得到国际特赦组织的证实,已经成为“七月大屠杀”的象征。
这些视频,加上当地媒体上死者家属的描述,以及受伤学生的悲惨故事——其中许多人被子弹击中眼睛,身体上有碎片状的伤口——引发了普通民众对警察的普遍仇恨。
警察没有停止对抗议者使用暴力。据达卡大都会警察局(DMP)的消息来源称,他们进行了为期一周的封锁袭击,即使没有积极的示威活动,也拘留了11,000多人,其中85%以上是学生和普通公民。根据总统的命令,所有被拘留者于8月6日无条件释放,但这一姿态并没有为警方赢得任何公众的好感。
多年来,这支部队尽管宣誓要保护孟加拉国人民,但一直被视为执政的人民联盟党(Awami League)的力量,尤其是在抗议活动期间。虽然今年夏天的抗议运动标志着警察暴力使用的新高峰,但众所周知,警方长期以来一直使用实弹、催泪瓦斯和野蛮武力来镇压和平的异议。
现在,随着哈西娜的下台,民众被压抑的愤怒向曾经控制他们的机构释放了出来。
这种愤怒最戏剧性的表现发生在哈西娜辞职后,当时暴徒袭击了全国各地的警察局,纵火并与警察发生暴力冲突。8月5日下午6点,首都重要的执法中心之一北方邦东警察局(Uttara East Police Station)变成了战场。就在几个小时前,有关哈西娜空运到印度的报道浮出水面,而印度长期以来一直支持她的政府。
数百名愤怒的市民涌向车站,压倒了里面的警察。目击者称现场一片混乱,便衣警察拼命发射催泪瓦斯,并向空中鸣枪警告,试图驱散人群,但收效甚微。
袭击发生时在场的图沙尔·阿卜杜拉(Tushar Abdullah)回忆了当时的恐怖情景。“我看到有人中枪,被送往医院,”他说。“这就像一个战区。人们尖叫着向四面八方跑去。我感到完全无助。”
这不是一个孤立的事件。据报道,贾塔拉巴里、泰加翁、穆罕默德布尔和基尔加翁的警察局也发生了类似的袭击。孟加拉国警察协会(Bangladesh police Association)的一份声明称,全国有450多个警察局遭到“袭击”。
暴力事件如此激烈,以至于高级警官担心他们的生命安全,指示他们的警官撤离岗位。来自孟加拉国各地警察局的报告显示,至少42名警察在暴徒袭击中丧生。
警察协会说,截至8月6日下午,孟加拉国全国21万名警察中没有一人出现在任何一个警察局。
来自Gulshan分部的助理副督察Mohammed Nura Alam讲述了他们被命令离开驻地的那一刻:“我们被指示拿好武器和重要文件,然后离开。形势太危险了。我们别无选择,只能放弃我们的岗位。”
在那决定命运的一天结束时,整个国家实际上已经没有了警察。这支曾经是哈西娜政府支柱的部队,在它本应保护的公众的重压下崩溃了。
执法部门的缺失造成了权力真空,让居民感到脆弱和恐惧。
60岁的Karwan Bazar居民Rafiqul Islam表达了他的担忧:“由于反对党的暴徒外出报复,这座城市陷入混乱。没有人能保护我们。这是可怕的。”
在接下来的日子里,情况变得更加可怕。
因交通拥堵而臭名昭著的达卡,由于缺乏警察的存在,使城市的街道不受管制,陷入了进一步的混乱。达卡是世界上交通状况最差的第五大城市,它的情况更加令人绝望。
然而,在没有官方执法的情况下,普通公民开始介入。
像阿卜杜拉·诺曼(Abdullah Noman)这样的学生志愿者走上全国各地的街头,管理交通,维持一些表面上的秩序。
过去四周一直在抗议的年轻学生诺曼(Noman)现在决心从根本上改革孟加拉国。他说:“我不能袖手旁观,眼睁睁地看着一切因为我们抗议的目的而分崩离析。人们需要去上班,去医院,而没有其他人可以帮助他们。如果我们不站出来,谁会呢?”
与此同时,这个南亚国家也见证了武装团伙抢劫的激增,这种现象在孟加拉国多年来几乎已经灭绝。由于警力不足,首都各地的居民通过自发组织的巡逻加强了对社区的保护。
恐惧的居民,特别是学生,组成了夜间哨兵,在社区巡逻,直到警察部队在新临时政府内政部顾问Sakhawat Hossain准将发出最后通牒后返回他们的驻地。
穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)博士领导的政府向警方发出严厉警告,试图恢复正常。侯赛因宣布,任何未在8月8日前报到的警察都将被视为不愿继续工作。
他在向公众发表讲话时敦促克制:“不要袭击警察。你当然明白警察的必要性。无论是发生抢劫还是对他们的恐惧,请试着理解警察的必要性。”
为了应对这场危机,新任命的临时政府迅速启动了一系列旨在振兴警察的改革。
最明显的变化之一是决定改变警察制服和标志,这是一个象征性的姿态,意味着与过去决裂。
这一决定是在与8月6日任命的新任警察总监迈努尔·伊斯兰博士(Md. Mainul Islam)举行的一次会议上做出的,他认为制服在塑造警官的心态方面发挥着至关重要的作用。
“制服创造了一种心态。这就是为什么改变是必要的,”他解释道。希望通过改变警察部队的外部标志,其内部文化也会随之发生相应的转变。
8月13日成立了一个委员会,负责审查和建议修改警察制服和标志,并指示在7个工作日内提交报告。
然而,这一举措遭到了许多人的质疑,包括前警察官员,他们质疑这种表面变化的有效性。
一位前总警长驳斥了这样一种观点,即改变制服会带来更好的表现,尤其是在像警察这样的平民部队中。
“我不认为我们穿什么制服和我们作为平民部队的表现有直接联系,”在2000-2001年政治过渡期间担任警察局长的穆罕默德·努尔·胡达(Mohammad Nurul Huda)说。胡达还对这些变化带来的成本表示担忧,特别是考虑到孟加拉国目前的经济困境。
除了更换制服外,临时政府还开始对参与暴力镇压抗议活动的官员采取内部纪律处分。几名身居要职的高级官员要么被迫退休,要么被调任。
涉嫌枪杀手无寸铁的学生阿布·萨伊德的两名警官因在事件中所扮演的角色而被强制退休。
另外一名警察总部的总警长,Md. Tawfiq Mahbub Chowdhury被任命为警察调查局的新局长。
此外,特别处处长和额外的总警长莫尼鲁·伊斯兰,以及刑事调查部额外的总警长穆罕默德·阿里,被调任为非积极角色的特别任务警官。
这次人事变动对民主党的打击最大。12名警察局长被调来加强这支部队,而达卡大都会警察局内所有50个警察局的负责人被调到首都以外的岗位。
迈努尔·伊斯兰强调这些行动需要透明度和问责制,他说:“我们想要净化部队,但我们不想掩盖任何人的罪行。”
但改革之路充满挑战。犯罪学专家、刑法律师梅赫布·乔杜里(Mehzeb Chowdhury)博士说,困扰警方的问题根深蒂固,单靠表面上的改变无法解决。他曾与全球50多支警察部队合作过。
他说:“警察部队长期受到政治影响和腐败,这使它无法作为一个公正和专业的机构发挥作用。重建信任需要对警察的运作方式和与公众互动的方式进行根本性的改革,”乔杜里补充道。
一名不愿透露姓名的DMP高级警官在接受《外交官》采访时承认,自2012年警方开始广泛使用武力以来,对警方的“极度不信任”一直在积累。
他还承认,公众的愤怒是由警方内部的行为问题引发的,所有这些因素同时达到了顶峰。“毫无疑问,目前的情况对警方来说非常复杂,”他补充说。
在哈西娜辞职后不久,警察举行了9点罢工,其中一项关键要求是让警察摆脱政治影响。
这些官员呼吁进行改革,使他们能够独立、专业地运作,而不是被用作政治镇压的工具。
根据Prothom Alo的一份报告,孟加拉国一半以上的警察是在谢赫·哈西娜的15年任期内招募的,2009年至2023年期间任命了105,925名警察和11,500名副督察。指控显示,这些任命中有许多是基于政治考虑作出的,往往通过裙带关系和金融交易挑选新兵。
Prothom Alo的报告强调,政治派别在招募前受到审查,这些政治任命的警察在2014年、2018年和2024年全国选举期间在镇压反对派运动中发挥了关键作用。
警察罢工的另一项要求是,根据孟加拉国的劳动法,警察的工作时间必须定为8小时,并为加班时间提供加班费。长期以来,部队中的许多人一直抱怨负担过重,资源不足,导致高度压力和倦怠。
警察总长承认这一问题,并表示:“正在努力使工作时间与国际标准保持一致,并减轻警员的负担。”
警察厅13日表示,全国639个派出所中,634个派出所已经恢复营业。其中包括全国110个首都警察署和529个地区警察署中的524个。
在8月14日在达卡举行的一次集会上,由全国各地警察局的负责人和副督察组成的警察协会提出了一些恢复公众对警察信任的措施。
“警察目前的状况是政治剥削和高级官员武断命令的结果。我们需要以人民福利为导向的领导,而不是为了政治利益而让我们与公众对立的领导。”副督察扎希杜尔·伊斯兰博士说。
“学生活动人士所呼吁的那种警察确实存在于我们部门,但他们不被允许带头。这些官员应该被确认,并被赋予指导孟加拉国警方的责任。”
“必须根据孟加拉国现行法律逮捕和审判那些因贪图权力和腐败行为而串通造成我国警察和普通公民死亡的高级官员。”