长达数月的秘密谈判导致爱尔兰承认巴勒斯坦

2024-09-11 21:13来源:本站编辑

从都柏林巴勒斯坦大使馆外的标志的变化到拉马拉爱尔兰外交官更正式的设置,承认巴勒斯坦将具有许多实际意义。

但象征意义和政治意义才是爱尔兰、挪威和西班牙政府此举最重要的方面。

这一决定是在今年年初开始的几个月微妙的高层谈判之后做出的,外交部长Micheál Martin和他的官员多次前往中东,看看这一决定可能产生的影响。

重要的是,外交消息人士表示,爱尔兰的举动承认了国家,但不是一个特定的政府。这些消息来源热衷于强调,这不是为了使哈马斯合法化,爱尔兰和更广泛的欧盟已经宣布哈马斯为恐怖组织。

消息人士称,爱尔兰外交官和政策领导人做出这一决定背后的主要想法是“找到一条政治途径”来实现和平。

承认的实际效果是,巴勒斯坦国旗将于下周在伦斯特大厦悬挂一天,爱尔兰驻拉马拉领事馆将成为大使馆,其外交官菲利姆·麦克劳克林将成为大使。

在爱尔兰,巴勒斯坦权力机构驻都柏林代表吉兰·瓦赫巴·阿卜杜勒马吉德博士也将被正式宣布为大使。她对《华尔街日报》说,位于利森大街上的巴勒斯坦代表团将把铜牌换成用爱尔兰语、英语和阿拉伯语写的“大使馆”。

在采取这些实际措施的同时,会议将感受到真正的影响。外交消息人士表示,承认巴勒斯坦国可以作为一个谈判点,加强爱尔兰对两国解决方案的政策立场。

一名高级消息人士解释说,为了达成巴勒斯坦和以色列共存的和平协定,必须将这两个实体定义为国家。

这一策略

爱尔兰昨天早上的戏剧性声明始于去年晚些时候,当时以色列对10月7日的野蛮袭击做出了回应。高级别会议在都柏林市中心Iveagh House外交部总部举行。

到了12月,当以色列轰炸加沙,人道主义危机爆发时,Tánaiste和外交部长Micheál马丁开始在欧洲外交事务委员会会议上与志同道合的外交部长们聊天。

马丁在一月份举办了一场晚宴,“邀请了七八个志同道合的欧盟伙伴”来讨论这个问题——部分是关于承认巴勒斯坦为一个国家的可能性,但更广泛的是试图找到一种结束加沙危机的方法。

消息人士称,这些讨论将各国政府的潜在选择缩小到只有一个:承认。

接下来的几个月里,高级官员和Tánaiste坐上飞往中东的航班,与阿拉伯领导人会面,听取他们认为的未来道路,并为爱尔兰的立场辩护。

Tánaiste和高级外交官的这些行程包括多次访问埃及和约旦的主要经纪人,以及与卡塔尔、沙特和阿联酋官员的会晤。还与沙特阿拉伯和挪威人一起举行了会议。

随着计划的确定,总理西蒙·哈里斯参与了计划的最后润色。

消息人士称,承认的复杂性怎么强调都不为过。有一个重要的考虑是,爱尔兰所做的任何事情都必须符合阿拉伯和平倡议,以免破坏巴勒斯坦邻国正在做的任何其他工作。

一位消息人士强调,最后一块外交拼图是把握好时机。

Tánaiste Micheál马丁与爱尔兰驻约旦大使玛丽安·博尔格最近几周会见约旦国王阿卜杜拉。

巴勒斯坦的反应

巴勒斯坦大使吉兰·瓦巴·阿卜杜勒马吉德博士说,她预计她在都柏林办事处的地位会有轻微的变化。

“在接下来的几天里,我们将做一件非常简单的事情——我们将把使馆外的标语改成巴勒斯坦国大使馆。

“它将用爱尔兰语、英语,当然还有阿拉伯语写成。这是一个向爱尔兰表示感谢的信号,感谢爱尔兰给了我们这个地位。”

大使表示,她欢迎爱尔兰、西班牙和挪威做出的决定,并称这是“重要的一步”。她说,她认为总理西蒙·哈里斯所说的语言与1919年爱尔兰寻求独立时所说的语言相似。

“这是对两国解决方案的坚定承诺。

“这是爱尔兰人民,爱尔兰政府对全世界说的,我们承认巴勒斯坦人拥有自决权,拥有主权国家的权利,并在1967年边界上建立一个独立自由的巴勒斯坦国。这给了我们力量和希望。”

巴勒斯坦驻爱尔兰大使吉兰·阿卜杜勒马吉德博士在巴勒斯坦驻都柏林大使馆。阿拉米库存照片

“我们并不孤单”

鲍比·麦克唐纳(Bobby McDonagh)是前爱尔兰驻欧盟、英国和意大利大使。他是一名高管教练,也是欧盟和英国脱欧相关话题的评论员。

麦克唐纳认为,考虑到爱尔兰在中东地区长期以来的和平建设努力,爱尔兰与挪威的合作是一项重大举措。

他说:“没有哪个国家比挪威更积极地为中东带来和平。《奥斯陆协议》因早期试图促成以色列和巴勒斯坦之间的协议而闻名。

他说:“我们自己做决定,挪威人加入我们只是表明,总的来说,如果我们想向前迈进,在中东实现和平,朝着两国解决方案迈进,这是唯一可以想象的解决方案,那么承认巴勒斯坦是正确的事情。”

在驻开罗的爱尔兰大使Nuala O'Brien等官员的陪同下,Tanaiste michael Martin会见了埃及外交部长Sameh Shoukry。

麦克多纳认为,爱尔兰此举的关键在于理解巴勒斯坦与以色列一样拥有被宣布为国家的平等权利。

麦克多纳说,关键是“我们并不孤单”,爱尔兰与西班牙和挪威一起采取了行动。消息人士告诉《华尔街日报》,斯洛文尼亚可能会在议会投票后跟进。

这位前大使表示,他认为以色列“目前的行为不理性”。

“如果你从更广泛的国际形势来看,世界上绝大多数国家都会支持我们的做法。

“以色列外交部长威胁要对我们造成严重后果,但我真的不知道他们能做什么。他们确实撤回了他们的大使,但这对他们来说更消极,他们希望建立外交关系,他们希望让对方了解他们的观点。”

爱尔兰驻以色列大使索尼娅·麦吉尼斯被以色列政府传唤,要求进行一次面谈,这实际上是特拉维夫政府的一次严厉斥责。

麦克多纳说,以色列需要对外交上的可能性持现实态度。

“我们无法控制他们对大使做什么,就像他们无法控制我们做什么一样。我认为他们生活在一个幻想的世界里,他们认为全世界的公众舆论都在支持他们——事实并非如此。”

悠久的历史

爱尔兰承认巴勒斯坦为一个国家是一个漫长进程的一部分,但爱尔兰及其挪威和西班牙同事并不是唯一一直在采取行动的人。

两周前,在联合国大会的一次投票中,绝大多数投票支持巴勒斯坦申请成为该组织的正式成员。

该决议指出,巴勒斯坦人应该被接纳为联合国成员,并赋予他们作为观察员的一些额外权利。该决议获得143票赞成,9票反对,25票弃权。

但是,140多个国家在单方面的基础上承认人民币汇率的历史要久远得多。

2014年,瑞典是西欧第一个承认巴勒斯坦的国家,但罗马尼亚、波兰、保加利亚、塞浦路斯、捷克共和国和匈牙利等其他国家也纷纷效仿。

2014年的外交活动并不是第一次——1988年,阿拉法特宣布成立巴勒斯坦国,阿尔及利亚是第一个承认巴勒斯坦国的国家。

几周之内,包括阿拉伯世界大部分地区、印度、土耳其、非洲大部分地区和几个中欧和东欧国家在内的数十个其他国家也纷纷效仿。

2010年代,当南美国家承认独立时,又出现了一阵活动。

法律案文规定,这种承认是“单方面的意向声明”- -换句话说,政府单独决定给予一个国家更大的地位。

瑞士政府外交事务网站上的一篇简短文章对这一措施进行了最好的总结。

“作为一般规则,新成立的国家被其他国家承认,只要他们的成立被认为是合法和不可逆转的,”它说。

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