关于下一任爱尔兰籍欧盟委员的身份，我们知道的不多，但可以肯定的是，他们将来自爱尔兰Fáil。

虽然没有关于如何管理任命的正式程序，但政府中的政党总是在组建联合政府时讨论如何任命下一任欧盟专员。

然而，布鲁塞尔的情况就不一样了。在欧盟机构内部，要任命下一届27名委员和一名主席，需要经历一个艰苦的过程，有时长达数月之久。

欧盟委员被认为是欧盟最高级别的外交官，是负责起草和修改各种欧盟新政策的人之一。

在欧洲政府领导人的指导下，委员小组(或他们所称的“学院”)将为欧盟提出实施新法律的方法，以满足成员国为他们设定的议程。在布鲁塞尔，这些被称为“文本”。

这些文本随后被送到欧洲议会，欧洲议会议员们在激烈的讨论和辩论中敲定新法律的措辞。你可以在这里找到更多关于整个过程的信息。

一旦新法律通过，负责政策领域或能力的专员将负责确保立法在整个欧盟得到正确执行。

例如，上个月，科技专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)对Facebook和Instagram发起了一项调查，指控这些平台可能违反了《数字服务法》(Digital Services Act)，该法旨在规范在线安全。

最高职位

但成为首席外交官和监管者的道路并不容易。首先，由欧洲理事会组成的欧盟成员国领导人必须提名一名候选人担任欧盟委员会的下一任主席。

候选人由27个成员国中至少16个国家选出，然后由新当选的欧洲议会进行另一次投票，该议会必须同意以多数决定任命拟议的候选人。

在上一届任期内，现任欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩仅以9票的优势被议会接受。

如果欧洲议会议员不同意提名，欧洲理事会将在一个月内不能提名另一位候选人。一旦选出委员会主席，成员国政府将各自提名一名委员。

在爱尔兰，现任政府已决定由共和党Fáil任命下一任专员。政府将提出两名候选人，一男一女，并提出他们可以在大学担任什么职位。

新当选的欧盟委员会主席和欧盟领导人将提名他们的主要候选人，被提名者将经历一个艰苦的面试过程，并接受欧洲议会议员在委员会层面上数小时的提问和审查。

例如，农业专员候选人将回答欧洲议会议员在农业委员会和与该政策领域相关的其他委员会的问题。这种烧烤可以持续4个小时，公众可以观看。

委员会主席将起草一份关于候选人表现的报告，该报告将允许欧洲议会议员决定最佳候选人。在法国斯特拉斯堡，委员会主席将在提交报告后向欧洲议会议员介绍新学院。

在现场直播的听证会上，被提名的委员候选人在议员们投票之前向欧洲议会议员们做了一个简短的演讲。

为了正式任命委员，51%的欧洲议会议员必须全盘接受新提议的委员团。

那么公众在这件事上有发言权吗?

在某种程度上，是的。欧洲议会议员由公众选举产生，代表那些在这些投票中投票给他们的人。

在过去的几个星期里，有很多爱尔兰候选人声称这一过程是反民主的，并不代表公众对委员会的看法。

这种说法不仅在爱尔兰流传，在整个欧洲都是如此。然而，近年来，这一过程已经发生了变化，允许由公众直接选举产生的欧洲议会议员代表公众投票选举委员会中的角色。

国际与欧洲事务研究所(Institute of International & European Affairs)研究主任巴里·科尔弗(Barry Colfer)在接受《华尔街日报》采访时表示，自1979年公众首次投票直接选举欧洲议会议员以来，议会“承担了更多的责任”。

科尔弗说，议会不仅成为“共同立法者”——这意味着他们与政府和部长一起制定法律——而且由公众直接选举产生的人也投票选举专员。

他说:“过去的情况是，欧洲议会拿到一份名单，然后被告知:‘这就是欧盟委员会将由谁组成的’。”欧洲议会议员可以选择赞成或反对。他们不能挑三拣四。要么全盘接受，要么从头再来。

“但是现在，今年秋天才会进行第三轮选举，已经有几个例子表明，不同国家的候选人因为缺乏专业知识、在受到质疑时表现不佳或其他一些政治原因而被(欧洲议会议员)淘汰。”

然而，他补充说，一旦涉及到谁被提名为欧盟委员会主席，欧洲政府领导人“仍在发号施令”。

科尔弗指出，《里斯本条约》第17.7条规定，欧洲领导人有权在“考虑到欧洲选举结果”后选择任何候选人。

“这有很多不同的解释。至少，这意味着，无论哪个组织最大，都应该首先提名候选人，但无论议会是否想要候选人，这显然表明政府可以利用地位。”

2014年，卢森堡的让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)是欧洲领导人中最受欢迎的欧盟委员会主席候选人，也是议会最大政党的主要候选人，并轻松当选主席。

但在2019年，欧洲领导人没有选择议会最大团体的领导人曼弗雷德·韦伯，而是选择了乌苏拉·冯·德莱恩。

科尔弗说:“这个过程，这是第三次发生。但从之前的两次情况来看，事实证明，当涉及到真正重大的政治决策时，比如扩大、应对新冠肺炎、应对乌克兰战争，以及确定最高职位的主要候选人时，决定权仍然在欧洲理事会。”

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