欧盟对以色列的制裁?一位专家说,目前来看,这是“不可能的”

2024-09-12 19:40来源:本站编辑

本周,以色列总理西蒙·哈里斯敦促其他欧盟国家使用“一切可以使用的手段”来停止加沙的冲突。他表示,欧洲可以做“更多的事情”,Tánaiste Micheál马丁告诉记者,欧盟首次讨论了对以色列的制裁。

这种语言是否反映了欧盟改变对以色列立场的现实可能性,或者仅仅是一种修辞,还有待观察。到目前为止,所有证据都指向后者。欧盟的构成以及成员国之间达成一致意见的必要性意味着,即使只有一个国家反对一项措施,该措施也不会被采纳。

欧盟花了五个月的时间才就停火的必要性达成一致立场,最终在今年3月达成共识。今年1月,欧盟同意呼吁“人道主义停火,以实现可持续停火”。

此前各方曾努力围绕类似呼吁达成一致,但匈牙利动用否决权予以阻止。

自从欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在10月份宣布欧洲对以色列的“无条件”支持以来,欧盟的立场有了明显的修辞转变,但否决权意味着这一变化是象征性的,而不是实质性的。

梅努斯大学的约翰·奥布伦南告诉《华尔街日报》,德国、奥地利、捷克和匈牙利是以色列在欧盟最亲密的盟友,他们极不可能投票支持对以色列的制裁。

根据奥布伦南的说法,这些国家几乎肯定会投反对票,这意味着本周有关制裁的讨论是在“哗众取宠”,因为他认为这个想法“行不通”。

“说实话,我不认为这很重要。我认为,一些人认为欧盟的立场正在发生质的变化,这是夸大其词。我认为现实情况是,在欧盟,即使一个国家可以阻止欧盟采取重大措施,但这是不会发生的。”

对德国和奥地利来说,自从大屠杀的恐怖事件以来,支持以色列已经成为它们存在的理由之一。

去年10月,德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)表示:“德国的历史及其对大屠杀的责任要求我们维护以色列的安全和存在。”

去年11月,奥地利外交部长亚历山大·沙伦伯格(Alexander Schallenberg)表示:“我们已经与以色列建立了一种不可逆转的、极其密切的战略关系。”

德国是以色列的第二大武器供应国,并一直支持以色列对加沙的近八个月战争,这场战争已造成3.5万多名巴勒斯坦人死亡。

奥布伦南说:“德国人不可能考虑对以色列实施任何形式的制裁。

“所以我认为这个想法是行不通的。几天前,在拉法发生暴行,许多无辜的人被杀之后,气氛可能有所改变,但我认为潜在的现实是,我们不会看到任何改变。”

他还认为,美国的立场将继续影响欧盟的立场。

“如果美国继续保持它所采取的高度模棱两可的立场,同时继续支持以色列并为以色列提供掩护,欧洲人将不会采取任何行动。”

以色列总理和Tánaiste的言论,就像承认巴勒斯坦一样,“只不过是象征性的”,“加起来只不过是渐进式的改变”。

欧盟仍然可以采取切实可行的措施来真正影响以色列,但到目前为止,这些措施还没有被提上日程。

其中包括暂停欧盟-以色列联合协议以及对以色列领导人的制裁。

“这才是真正有效的,但我们不会得到那样的结果。我不认为在未来几周或几个月里,再有多少拉法会从根本上改变这一点。”

今年4月,Tánaiste Micheál Martin在卢森堡告诉记者,爱尔兰在提议重新审议贸易协定时遭到了其他欧盟国家的反对。

“从本质上讲,我们呼吁委员会对联邦制协议进行审查,特别是以色列履行协议中强制性人权条款的程度,因为在加沙发生的事情是绝对不可接受的。”

另一个选择是禁止从被占领的巴勒斯坦领土进口货物。

奥布伦南说:“这一直是对我们政府的批评之一,他们本可以继续推进《被占领土法案》,但他们没有。”

“所以他们很容易被指责为虚伪,他们在国际上说,我们在欧盟内的立场是最亲巴勒斯坦的。但我们实际上做了什么实质性的工作?老实说,我不认为这太过分了。”

欧盟外交政策负责人博雷尔是欧盟对以色列在加沙行动最直言不讳的批评者之一。

奥巴马本周表示,他将不再指以色列国,而是指内塔尼亚胡政府。奥布伦南认为,这表明奥巴马对目前的局势越来越愤怒。

“我只是觉得伯勒尔是个政治太监。我并没有贬损的意思。我想他只是太累了。他在这个问题上一个月又一个月地喋喋不休。

他说:“我认为他说这些话是出于真正的沮丧,因为如果没有所有27个成员国的同意,欧洲外交政策就无法有效实施,这就是你遇到否决权问题的地方。

“在过去的五年里,尤其是过去的六个月里,我观察了博雷尔的表现,我觉得他已经完全厌倦了。当匈牙利在外交政策问题上,特别是在乌克兰问题上威胁或实际上一次又一次地使用否决权时,我认为他只是感到非常沮丧。”

虽然外交政策高级代表和欧盟委员会副主席的头衔听起来像是一个强大的职位,但根据奥布伦南的说法,“简单的事实是他是欧洲理事会的囚犯”。

“除非得到所有27个成员国的支持,否则他什么都做不了。”

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