以下是联合国秘书长António古特雷斯今天在纽约安理会苏丹问题会议上的讲话：

我感谢安理会使我有机会讨论席卷苏丹的彻底的人道主义灾难。自从苏丹武装部队和快速支援部队之间爆发残酷战斗以来，已经过去了18个月。

苦难与日俱增，目前有近2500万人需要援助。苏丹人民正生活在暴力的噩梦中——成千上万的平民被杀害，无数人面临难以形容的暴行，包括广泛的强奸和性侵犯。最近几天，我们听到了令人震惊的关于该国东部阿贾兹拉州村庄发生大规模杀戮和性暴力的报道。

他们还忍受着饥饿的噩梦——超过75万人面临灾难性的粮食不安全状况，北达尔富尔流离失所者营地出现饥荒，数百万人每天都在为养活自己而挣扎。

他们正面临着疾病的噩梦——霍乱、疟疾、登革热、麻疹和风疹正在迅速蔓延。基础设施崩溃的噩梦——重要的卫生系统、交通网络、供水和卫生系统、供应路线和农业生产陷入停顿。

流离失所的噩梦——这是世界上最大的流离失所危机，自去年4月以来，已有1100多万人逃离家园，其中近300万人越境进入邻国。这是一场极端天气的噩梦，今年夏天有近60万人受到暴雨和洪水的影响。苏丹再次迅速成为大规模种族暴力的噩梦，特别是随着法希尔地区战斗的急剧升级。

我们一直呼吁双方结束战斗，坐到谈判桌前。但是，他们不仅没有缓和紧张局势，反而升级了军事行动。与此同时，外部力量正在火上浇油。我们面临着冲突引发从萨赫勒到非洲之角到红海的区域不稳定的严重可能性。

今年早些时候通过的第2736（2024）号决议发出了一个强烈的信号。但我们需要在实地采取行动。该决议请我提出保护苏丹平民的建议，我上周向安理会提交了这些建议。

请允许我概述三个关键优先事项。首先，双方必须立即同意停止敌对行动。这样的协议应该转化为局部停火和人道主义停火——创造新的对话渠道，为全面停火奠定基础。

与此同时，必须加强外交努力，以最终结束冲突- -包括支持执行《吉达宣言》中的承诺。我的个人特使拉姆坦·拉马姆拉正在为实现这一目标夜以继日地工作。他在日内瓦召集各方加强人道主义准入，加强对苏丹平民的保护。他还支持与区域伙伴，特别是非洲联盟高级别小组合作，协调调解倡议。

我敦促安理会继续支持他的努力，并鼓励与非洲联盟、政府间发展管理局（伊加特）、阿拉伯国家联盟等区域伙伴进行有效接触。

我向非洲联盟和伊加特为开展包容各方的苏丹政治对话所作的努力表示敬意，这将为包括妇女在内的平民提供一个重要平台，让他们说出结束战争的重要性，并为和平与民主的未来发出自己的声音。

这就引出了我的第二点——平民必须得到保护。我们需要安理会的支持，根据人权和国际人道主义法，包括各方在《吉达宣言》中的承诺，帮助保护平民。冲突各方对确保平民得到保护并坐到谈判桌前负有首要责任。

我对快速支援部队继续攻击法希尔及周边地区的平民感到震惊，这些地区包括已证实有饥荒情况的流离失所地点。我还对在喀土穆与苏丹武装部队有关联的部队袭击平民的报道感到震惊，并对人口稠密地区明显不加区分的空袭造成大量平民继续伤亡感到震惊。必须追究严重违反国际人道主义法的肇事者的责任。

国内和国际人权监督和调查机制必须有空间记录实地发生的情况。公民社会和记者必须能够安全地开展工作，而不必担心受到迫害和攻击。

武器和弹药直接或间接流入苏丹，继续助长这场冲突，必须立即停止。不同的苏丹声音、人权组织和其他组织呼吁加强措施——包括某种形式的公正力量——以保护平民。这些呼吁反映了该国平民所面临的局势的严重性和紧迫性。

目前，成功部署一支联合国部队以保护苏丹平民的条件并不存在。秘书处随时准备与安理会和其他各方就能够为减少暴力和保护平民作出有意义贡献的各种行动方式进行接触。这可能需要适应冲突中具有挑战性的情况的新办法。

第三，人道主义援助必须流动。尽管持续存在准入和资金方面的挑战，联合国和我们的合作伙伴在今年1月至9月期间向大约1200万人提供了人道主义援助。从水、卫生设施和住房到保健、教育和紧急营养。

但是，巨大的差距仍然存在。其中许多人只得到过一次援助。一些最需要援助的地区仍然完全与外界隔绝。必须确保通过所有必要的跨境和跨线路线迅速、安全和不受阻碍地进入人道主义。重新开放阿德雷过境点是重要的一步，它必须保持开放。我敦促各方允许更多拯救生命的援助通过最有效的途径流入最需要的地区。

我们需要人道主义工作人员迅速安全地在全国各地移动。我们需要资金。我们呼吁提供27亿美元的人道主义资金只得到大约56%的资金，区域难民反应计划的覆盖率甚至更低。我敦促捐助方加紧提供更多灵活资金。

与此同时，我向苏丹领导的许多倡议的领导人的英雄主义表示敬意，这些倡议在实地提供了至关重要和挽救生命的援助。苏丹的700多个应急反应室是基层人道主义行动的一个鼓舞人心的例子。通过他们的工作，他们向我们展示了苏丹的另一面- -在一个忍受着最恶劣的人道主义的国家中展现出人性最美好的一面。我们都可以从他们的榜样中得到启发。

正如我在提交安理会的报告中所概述的那样，现在是为苏丹人民的和平采取行动- -果断行动的时候了。谢谢你！