惠灵顿：一项重新定义英国王室和毛利人酋长之间的新西兰建国条约的拟议法律引发了政治动荡，导致超过3.5万人周二在新西兰议会举行抗议。

该法案预计永远不会成为法律。但它已成为种族关系的一个爆发点，也是180年来关于这个国家应如何履行其在殖民时期对土著人民的承诺——以及这些承诺是什么——的令人担忧的对话的关键时刻。

数万人上午聚集在首都惠灵顿，进行为期一周的抗议活动的最后一站。这次抗议活动在新西兰全国各地举行，他们穿过城市街道前往议会。它遵循毛利人的徒步传统，引起人们对1840年《怀唐伊条约》（Treaty of Waitangi）被违反行为的关注，这可能是现代新西兰历史上最大的条约权利示威活动。

为什么一个有180年历史的条约还在争论？

该条约被认为是新西兰的建国文件，是在殖民时期由英国王室代表和500名毛利酋长签署的。它以英语和毛利语两个版本阐述了指导王室和毛利人之间关系的原则。

它承诺毛利人享有英国公民的权利和特权，但英语和毛利人的版本在酋长们在他们的事务、土地和自治方面放弃了哪些权力方面存在分歧。

几十年来，王室违背了这两个版本。到20世纪中期，毛利人的语言和文化逐渐衰落——土著居民经常被禁止使用毛利人的语言和文化——部落土地被没收，毛利人在许多方面处于不利地位。

条约权利是如何恢复的？

在毛利人抗议运动的推动下，在过去的50年里，法院、国会议员和怀唐伊法庭——一个为裁决条约事项而设立的常设机构——一直在处理条约版本的差异，并试图通过在他们的决定中构建条约原则的含义来纠正违反条约的行为。

这些原则是灵活的，但通常被描述为与王室的伙伴关系、保护毛利人的利益和参与决策。

虽然毛利人在许多方面仍然被剥夺了公民权，但从那时起，通过法律和纠正的努力来编织条约承认已经改变了社会结构。毛利人的语言经历了一次复兴，日常用语现在是司空见惯的——即使在非毛利人中也是如此。已经制定了针对毛利人普遍面临的不平等的政策。

国王和部落之间就违反条约，特别是对毛利人土地和自然资源的广泛征用，谈判了数十亿美元的解决方案。

为什么会有新的争论？

然而，一些新西兰人对赔偿不满意。他们找到了议员戴维•西摩（David Seymour）作为支持者。西摩是一个较小的自由主义政党——新西兰行动党（ACT New Zealand）的领袖，该党在去年的选举中得票率不到9%，但作为执政联盟的一部分，其议程获得了巨大的影响力。他是监管部长。

西摩提议的法律将对条约的原则作出具体定义，并将这些原则适用于所有新西兰人，而不仅仅是毛利人。他说，条约意义的零零碎碎的构建留下了真空，并给予毛利人特殊待遇。

他的法案遭到了广泛的反对——左翼和右翼的前总理，该国40位最资深的律师，以及成千上万的新西兰毛利人和非毛利人，他们步行到全国各地抗议。

西摩的法案预计不会通过最后一读。由于达成了一项政治协议，它在周四通过了第一次投票，但预计大多数支持该协议的人不会再这样做。法案的宣读被毛利人议员的哈卡舞打断，这段视频在全世界疯传。

批评者说，该法案可能会引发宪法动荡，并将取消条约中承诺的权利，而这些权利现在已经写入了法律。批评人士还猛烈抨击西摩，因为他是毛利人，引发了对土著人民的强烈反对。

抗议者为什么要游行？

和平步行抗议是毛利人的传统，以前在关于条约权利的全国对话的关键时刻也发生过。

在这个拥有500万人口的国家，警方表示，周二有超过3.5万人聚集在议会场地，此前在中心城市举行的游行关闭了街道，吸引了数千名旁观者，许多人举着支持抗议者的标语。

国会外的人挥舞着旗帜，唱着毛利歌曲，听着演讲，无法挤进会场的人群涌向了周围的街道，这些街道仍然禁止交通通行。

许多人正在游行反对西摩的法案。但其他人则抗议中右翼政府在毛利人事务上的一系列政策——包括西摩提出的一项命令，即公共机构不应再针对专门纠正毛利人不平等的政策。

美联社