埃马纽埃尔·亚伯拉罕（Emmanuel Abraham）提起种族貌相诉讼，控告一位名叫特雷波恩（Terrebonne）的男子。近十年前，他从未想过自己还在等着看这名警察是否会受到惩罚。

亚伯拉罕说：“我要等10年，这简直太疯狂了。”

很少有种族定性的案件会被提交到魁北克的警察道德法庭。对于那些像亚伯拉罕这样的人来说，批评人士说，漫长而复杂的过程首先阻碍了人们的投诉。

2014年12月，黑人亚伯拉罕在蒙特利尔郊区Terrebonne开车时，被一名警察拦下，警察问他在那里做什么。

警官，Const。她告诉他，她查了他的车牌，车牌上显示车主住在montrachan - north。

当时18岁的亚伯拉罕解释说，他的父亲住在特雷波恩，他要回母亲在蒙特利尔的家。他提供了保险证明和他的驾照，但勒梅-特里诺给了他一张罚单，因为她说驾照皱皱的，难以辨认。

亚伯拉罕说：“我把车停对了，我没有超速，我对她很友好。”“我马上打电话给我父亲，我们说，‘这次不行。’”

亚伯拉罕成功地对罚单提出异议，并向魁北克警察道德专员投诉。他觉得自己被拦下是因为他是黑人。

2020年，警察道德法庭（法语称为the）裁定，交通拦截是合理的，不认为这是出于种族动机。

据亚伯拉罕所知，他的案子到此结束。

直到CBC新闻联系到他，他才知道法庭的裁决仍在进行各种上诉。

亚伯拉罕不敢相信他自己的抱怨没有得到及时的了解。

“他们有我的地址，我的邮箱，我的名字。亚伯拉罕说：“我的一切都在他们手里。“每次她上诉，他们都可以寄给我一份报告。我什么也没得到。”

“战斗可能会很漫长”

投诉过程耗时数年的情况并不罕见。

但是，为种族貌相受害者辩护的民权活动家弗·尼米（Fo Niemi）说，他从未听说过像亚伯拉罕这样耗时如此之久的案件。

“这种拖延可能会让很多人感到沮丧，”种族关系研究行动中心（CRARR）的执行主任涅米说。“这场战斗可能会持续很长时间，部分原因是警察和警察部门不希望输，尤其是当案件涉及种族定性时。”

他认为警察道德专员办公室没有足够的资源来迅速采取行动。

在亚伯拉罕的案件中，这名警官因违反道德规范——包括种族貌相——而被引证，但在行政法庭上举行听证会花了五年时间，该法庭有权制裁官员。

当时，随意拦截交通是警察自由裁量权的一部分。根据法庭文件，Lemay-Terriault告诉法庭，她问Abraham为什么他在Terrebonne，因为他可能需要更新他的档案地址。行政法庭接受了这一解释。

但在警察道德专员提出上诉后，魁北克法院于2021年推翻了法庭的决定。法官得出结论，这名警察因为亚伯拉罕的种族或肤色，“有意或无意”地让他靠边停车。

勒梅-特里诺提出上诉，但她的上诉在上个月被驳回。

她有30天的时间对这一裁决提出上诉。如果在此期间没有送达上诉通知，下一步将是关于制裁的听证会日期。

纪律罕见

2023年，CBC新闻调查了针对魁北克警察的种族貌相投诉很少导致纪律处分。

如果投诉被警察道德专员接受，首要任务是调解——大多数案件都是以这种方式解决的。

根据投诉的性质，专员可以绕过调解，下令进行调查，以确定是否存在违反道德的行为。这通常是为重大过失或不当行为等严重指控保留的。如果调查发现该官员违反了道德规范，案件将被提交法庭审理。

在2017年4月至2022年4月期间，只有11起投诉导致行政法庭举行了听证会，其中只有4起导致一名警察受到纪律处分。

根据该专员最新的年度报告，在2023-24年度，它收到了248起与种族主义、歧视或种族定性有关的投诉，比前一年增加了20%。

自CBC新闻调查以来，警察道德法庭已经听取了十几起种族定性投诉。其中几起案件涉及对特雷波恩警察的投诉，其中包括一名黑人居民皮埃尔·马塞尔·孟山都（Pierre Marcel Monsanto）的投诉，他声称自己在三年内开车时被警察拦下了15次。

信访人提出的被遗忘

涅米说，如果一名警察被发现违反了警察道德准则，他几乎会自动上诉，这是警察的权利。

但最初的投诉者可能会在警方和法院之间的往返中迷失方向。

“处于投诉中心的公民被遗忘了，”涅米说。“这里的申诉，无论是警察还是委员会的申诉，总是在他们两人之间进行。公民不属于诉讼程序的一部分。”

警察道德专员办公室在一封电子邮件中说，它注意到处理投诉所需的时间，并说它会努力尽可能勤勉地履行职责。

它说，投诉人被告知法律程序，但除非他们特别要求，否则不会更新任何后续行动。

但Niemi表示，该省应该设法找到一种更好地支持投诉者的方法，因为这个过程可能很长，而且很费力。

“这就是为什么我们总是告诉人们请坚持下去，不要辍学，因为这是改变体制的唯一途径，”他说。

亚伯拉罕说，他不禁觉得这个制度是为了偏袒和保护警察而设计的。

虽然政府和个别警察部队公开声称对种族定性零容忍，但他说，漫长的投诉过程发出了不同的信息。

“我只是觉得他们不在乎，”亚伯拉罕说。

他担心这名警官在没有受到制裁的情况下继续工作。他也不知道她是否接受过任何额外的培训，比如学习无意识偏见。

特雷波恩警方证实勒梅-特雷诺仍在为他们工作。他们不愿直接谈论她的案件，但表示正在持续提供打击种族和社会定性的培训。

勒梅-特里诺的律师纳多在案件审理期间不愿发表任何评论。

现年28岁的亚伯拉罕是一名护士，他说：“我只是感到失望。“十年太长了。”

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